Του Αντώνη Μπιρμπιλή *
“Παρά ταύτα από τους Συνταξιούχους η παρακράτηση γίνεται μηνιαίως σε ένα λογαριασμό που δεν έχει εγκεκριμένους ισολογισμούς και απολογισμούς και το κυριότερο δεν αναφέρεται πουθενά και πόσα είναι τα χρήματα από τους τόκους που έπρεπε να έχει αυτό το κεφάλαιο ως απόδοση”
Για την αντιμετώπιση της δημογραφικής κρίσης στο συνταξιοδοτικό σύστημα με το νόμο 3655/2008 συνεστήθη από 1/1/2009 το Ασφαλιστικό Κεφάλαιο Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ).
Το Ελεγκτικό Συνέδριο στην Ειδική Έκθεση ελέγχου (1ος 2024) επισήμανε τα εξής:
- Το νομοθετικό πλαίσιο πάσχει από έλλειψη συνοχής και σαφήνειας που το καθιστά επισφαλές και δυσλειτουργικό εξαιτίας πληθώρας τροποποιήσεων.
- Δεν υπάρχουν εγκεκριμένοι ετήσιοι απολογισμοί και ισολογισμοί και επίσης δεν διενεργείται τακτικός έλεγχος της διαχείρισης
- Μεγάλου ύψους οφειλές των ασφαλιστικών ταμείων αλλά και του δημοσίου που δεν μπορούν επακριβώς να προσδιοριστούν αλλά εκτιμώνται πάνω από ένα δις και δεν έχει επιδιωχθεί η είσπραξή τους
- Για τις πληρωμές, από τους προσωρινά συσταθέντες εντός ΑΚΑΓΕ λογαριασμούς Εισφορά Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) και της Ειδικής Εισφοράς Συνταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης δεν έχουν σε πολλές περιπτώσεις τηρηθεί όλες οι νόμιμες διαδικασίες!!!
Σημειώνουμε ότι προκειμένου να συγκεντρωθεί επαρκές κεφάλαιο, ρητώς είχε νομοθετηθεί ο αποκλεισμός ανάλωσης οποιουδήποτε ποσού πριν την 1/1/2019.
Οι παρατηρήσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου λοιπόν για τον ΑΚΑΓΕ ξεκινούν και καταγράφουν τα εξής:
Πόροι ΑΚΑΓΕ
Από 1/1/2009 4% επί των ετήσιων συνολικών εσόδων ΦΠΑ. Ωστόσο από 1/1/2015 ο εν λόγω πόρος αντικαταστάθηκε με ετήσια επιχορήγηση μέσω πιστώσεων του κρατικού
προϋπολογισμού ισόποση του εισπραττόμενου πόρου.
Από 1/1/2019 αντί της 1/1/2015 προϊόν παρακράτησης από κύριες συντάξεις άνω των 1.400€ το οποίο έως τις 31/12/2018 πήγαινε σε “λογαριασμό με οικονομική και λειτουργική αυτοτέλεια” που είχε ως σκοπό την “Κάλυψη ελλειμμάτων ΦΚΑ, και την χρηματοδότηση προγράμματος κατ οίκον φροντίδας, βοήθεια στο σπίτι” που μέχρι και 31/12/2019 είχε χρηματοδότηση με 40 εκατομμύρια ετησίως.
Με το Νόμο 4396/16 καταργήθηκαν ή έπαυσαν να χρηματοδοτούν τον ΑΚΑΓΕ. Οι πόροι που είχαν προβλεφθεί με το Νόμο 3655/2008:
- 10% επι των ετήσιων συνολικών εσόδων από αποκρατικοποιήσεις
- 10%επί των συνολικών ετησίως εισπραχθέντων ποσών από κοινωνικούς πόρους Φορέων ή Κλάδων Κοινωνικής Ασφάλισης
- 10% επί των μικτών αποδοχών από παρέχοντες εκπαιδευτικό ή συμβουλευτικό έργο σε ΙΕΚ, Σχολεία Δεύτερης Ευκαιρίας, Ι.ΝΕ.ΔΙ.ΒΙ.Μ,Ε.Ο.Π.Π.Ε.Πκλπ με απλή εγκύκλιο.
Με το Νόμο 4162/2013 εντός ΑΚΑΓΕ είχε ιδρυθεί ο ΕΛΚΑΓΕ (Εθνικός Λογαριασμός Κοινωνικής Αλληλεγγύης Γενεών) ο οποίος θα είχε ποσοστό από έσοδα του δημοσίου (μερίσματα, δικαιώματα, φορολογία) από τις εταιρίες που αναλάμβαναν έρευνα και εκμετάλλευση κοιτασμάτων και από διάθεση αδειών για έρευνες. Η απαιτούμενη Υπουργική Απόφαση ουδέποτε εξεδόθη και ο λογαριασμός παραμένει ανενεργός!!!
Έλεγχοι
Η μόνη φορά που πραγματοποιήθηκε έλεγχος στην διαχείριση του ΑΚΑΓΕ ήταν το 2017 για τα έτη 2009 -2010 και έκτοτε ουδεμία.
Ενώ δεν έχουν καταρτιστεί σχέδια απολογισμών ισολογισμών 2009-2015 και 2012-2020 λόγω μία ορθής λογιστικής αποτύπωσης δεν έχουν εγκριθεί.
Γιατί;
Γιατί δεν υπάρχει σαφής αποτύπωση των δικαιωμένων εισπράξεων από τους ΦΚΑ (τα πρώην πολλά ταμεία που είναι στον e-ΕΦΚΑ) και τελικά μετά από παρατάσεις που έχουν δοθεί ο έλεγχος και οι εγκρίσεις δεν αναμένεται να έχουν ολοκληρωθεί πριν τις 30/9/2026!!!
Η επισήμανση του ελεγκτικού συνεδρίου που τονίζει της μεγάλου ύψους οφειλές ασφαλιστικών ταμείων και δημοσίου προς ΑΚΑΓΕ, εκτιμά ότι αυτές είναι άνω του 1,7 δις και δεν έχουν γίνει προσπάθειες με συστηματικό τρόπο να επιδιωχθεί η ανάκτηση τους (κάπου δηλαδή υπάρχουν, αν υπάρχουν) γιατί ειδικά από τα μετρημένα της παρακράτησης ΕΑΣ από τους συνταξιούχους έχουν κρατηθεί 6,5 δις αλλά περίπου 900 εκατομμύρια δεν έχουν αποδοθεί στον ΑΚΑΓΕ.
Τα στοιχεία αυτά τα πήρε προς εξέταση το ελεγκτικό από ένα excel υπαλλήλων που είχαν συνταξιοδοτηθεί!!! και οι νυν υπηρετούντες δεν ήταν σε θέση να παράσχουν οποιαδήποτε πληροφορία!!!
Το κωμικοτραγικό αυτού του αλαλούμ αυτών που χρωστούν φαίνεται στο παράδειγμα του ΟΑΕΕ το 2014 που χρωστούσε 12 εκατομμύρια, ζήτησε δάνειο από τον ΑΚΑΓΕ 100 εκατομμύρια για να τα εξοφλήσει (!!!) το δάνειο δόθηκε αλλά χρωστούσε ακόμη 56 εκατομμύρια!
Ο πόρος του 10% από τις αποκρατικοποίησης που καταργήθηκε το 2011 τα 75 περίπου εκατομμύρια που έπρεπε να εισπραχθούν από τις αποκρατικοποιήσεις του 2017 μέχρι σήμερα δεν έχουν εισπραχθεί.
Επίσης το 10% ο πόρος που καταργήθηκε το 2016 και αφορούσε το ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΕΤΑΑ &ΟΓΑ, ενώ θα έπρεπε να έχουν αποδοθεί στον ΑΚΑΓΕ 774 εκατομμύρια αποδόθηκαν μόνο 116 εκατομμύρια.
Ένας άλλος Φορέας ο ΕΔΟΕΑΠ ενώ θα έπρεπε να καταβάλλει περί τα 10 εκατομμύρια δεν τα απέδωσε και απλά δεν εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός του παρά του ότι ο νόμος προέβλεπε εκτός από την είσπραξη και πρόστιμο.
Και ενώ ο «κουμπαράς» δεν έπρεπε να σπάσει πριν το 2019 πάνω από 2 δις δόθηκαν για κάλυψη ελλειμμάτων ΦΚΑ και για το πρόγραμμα «βοήθεια στο σπίτι».
Σημειώνει δε ότι 2019-2021 δεν δόθηκαν στους ΦΚΑ επιχορηγήσεις και από το 2021 και στο «Βοήθεια στο σπίτι».
Με τον τρόπο αυτό για το πρόγραμμα βοήθεια στο σπίτι δόθηκαν 279 εκατ. Και για τους ΦΚΑ ως ακολούθως 1,72 ΔΙΣ .
- Για το 2014, στον ΟΑΕΕ 100 εκατ. Και για ΕΤΕΑ 50 εκ.
- Για το 2015 ΕΤΕΑ 70 εκ., για ΕΤΕΑ-ΤΑΝ 40 εκ., για ΙΚΑ150 εκ.,ΟΑΕΕ120 εκ ΜΤΠΥ 15 εκ.
- Για το 2016 ΤΣΕΥΠΑ 1εκ., ΕΤΑΑ-ΤΑΝ 20 εκ., ΕΤΕΑ-ΤΣΑΥ 20 εκ., ΟΑΕΕ 350 εκ.
- Για το 2017 ΕΦΚΑ 395 εκ.
- Για το 2018 ΕΦΚΑ 395 εκ.
Το Ελεγκτικό Συνέδριο με τα συμπεράσματα και τις συστάσεις που έκανε, έκρουσε τον κώδωνα για όλα τα παραπάνω. Οι απαντήσεις των αρμοδίων επί των σοβαρών παρατηρήσεων ακόμη δεν έχουν τακτοποιηθεί ούτε βεβαίως αυτά που ανήκουν στον ΑΚΑΓΕ αλλά και στον ΕΛΚΑΓ ως οφειλές έχουν αποδοθεί.
Παρά ταύτα από τους Συνταξιούχους η παρακράτηση γίνεται μηνιαίως σε ένα λογαριασμό που δεν έχει εγκεκριμένους ισολογισμούς και απολογισμούς και το κυριότερο δεν αναφέρεται πουθενά και πόσα είναι τα χρήματα από τους τόκους που έπρεπε να έχει αυτό το κεφάλαιο ως απόδοση.
Ενός κεφαλαίου που είναι πάνω από 13,3 ΔΙΣ και το οποίο σύμφωνα με την έκθεση ΠΑΣΧΕΙ σοβαρά από έλλειψη συνοχής, σαφήνειας τροποποιήσεων που υπέστη, καθίσταται επισφαλές και δυσλειτουργικό, υπάρχουν απροσδιόριστες μεγάλου ύψους οφειλές και τα στοιχεία τα πήραν από excel υπαλλήλων που είχαν συνταξιοδοτηθεί!!!
ΕΛΛΑΣ το ΜΕΓΑΛΕΙΟ ΣΟΥ
Μετά τα παραπάνω ή απαίτηση είναι η κατάργηση της ληστρικής παρακράτησης ΕΑΣ από τους συνταξιούχους ΕΔΩ και ΤΩΡΑ και η επιτροπή διαχείρισης του ΑΚΑΓΕ να δώσει εξηγήσεις.
Υ.Γ Καλή ανάσταση με υγεία σε όλους και όπως είχα γράψει σε προηγούμενο άρθρο πριν τα Χριστούγεννα, εμείς οι συνταξιούχοι, παρά του ότι οι κυβερνήσεις μας έκοψαν τους κόπους μιας ζωής και τα δώρα, θα βρούμε τον τρόπο να δώσουμε ένα δώρο στα εγγόνια μας. Δεν θα τους στερήσουμε αυτά που άλλοι μας στερούν.
*Ο Αντώνης Μπιρμπιλής είναι Γενικός Γραμματέας ΑΓΣΣΕ
